李小琳談電力轉(zhuǎn)型

2012年3月9日下午，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電力有限公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)李小琳做客新華網(wǎng)，談綠色電力轉(zhuǎn)型。

李小琳表示，我們這兩年的發(fā)電量有了一個(gè)長(zhǎng)足的發(fā)展，裝機(jī)約10億，但是還是低于發(fā)達(dá)的人均水平。我們現(xiàn)在正處于城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)化，城市和農(nóng)村之間用電量的差距要逐步的拉近，這就釋放出新一輪的空間，也就是說(shuō)電力需求的基本面不會(huì)發(fā)生根本性的改變。

李小琳表示未來(lái)中國(guó)的電量增長(zhǎng)速度放緩，電力發(fā)展應(yīng)該是穩(wěn)中求進(jìn)。另外，發(fā)電企業(yè)應(yīng)該是滿(mǎn)足電力行業(yè)的一個(gè)Z基本的要求，向社會(huì)提供安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源。中國(guó)的基本電力發(fā)展結(jié)構(gòu)是這樣的，70%是火電，22%是水電，其他還有一些核電和新能源。我們主要能源是以煤炭為基礎(chǔ)并且短時(shí)間內(nèi)不可以改變，而煤炭是發(fā)電的上游同時(shí)煤炭已經(jīng)市場(chǎng)化了，所以煤炭系統(tǒng)有它自己的定價(jià)權(quán)、生產(chǎn)權(quán)。在火電企業(yè)當(dāng)中它處于主導(dǎo)地位，可以通過(guò)不同形式去引導(dǎo)價(jià)格。在此基礎(chǔ)上，政府應(yīng)該要在政策上做適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和進(jìn)一步的改革。

考慮到電力行業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律和整個(gè)能源的安全，我們應(yīng)該要注意整體的合理性，也就是理順煤電價(jià)格，調(diào)節(jié)好電力發(fā)、輸、配價(jià)格。與此同時(shí)還要形成機(jī)制，煤電價(jià)格機(jī)制要符合市場(chǎng)規(guī)律，這些都是需要制訂相關(guān)的、有關(guān)的規(guī)定和政策。

改革的成果是使老百姓能夠受益，電力的改革如何保證老百姓的利益？李小琳表示，在電價(jià)改革當(dāng)中，老百姓應(yīng)該得到實(shí)惠。按照科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，電力的Z終改革應(yīng)該使百姓得到實(shí)惠。要避免電荒出現(xiàn)，因?yàn)殡娀某霈F(xiàn)Z終的受害者將會(huì)是消費(fèi)者。要充分保障發(fā)電企業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展，因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)改革它涉及到方方面面，一方面我們自身要加強(qiáng)自身管理，不斷降低能耗。另一方面，要有一個(gè)合理的電價(jià)機(jī)制，才能夠保障電力系統(tǒng)能夠安全、穩(wěn)定的運(yùn)行。